SCHEDA PROGETTO

Comune Di Massa Lombarda
"una citta' amica del sole" interventi della pubblicazione amministrazione e incentivi privati (sgravi sugli oneri di urbanizzazione) per progetti volti alla realizzazione di impianti fotovoltaici e solari per la produzione di acqua calda sanitaria

Informazioni sul candidato:

Ragione sociale Comune Di Massa Lombarda

Settore TECNICO AMBIENTALE

Sito web www.comune.massalombarda.ra.it

Attivita dell'impresa Il Comune di Massa Lombarda, prosegue sulla strada ormai consalidata di favorire gli interventi e i progetti per uno Sviluppo Sostenibile, sia per quel che concerne i progetti dell'ente stesso sia per quel che riguarda la sensibilizzazione e la promozione di interventi a basso impatto ambientale tra i cittadini e le aziende edili e non operanti sul territorio

Certificazioni prevista nel bilancio pluriennale

Forme di controllo della gestione Anche il 2005 ha visto la stesura del "Bilancio Sociale", segno tangibile dell'attenzione dell'Amministrazione Comunale per le tematiche di responsabilità sociale ed ambientale e dell'importanza di perseguire uno Sviluppo Sostenibile che permetta un elevato standard di vita senza intaccare le possibiltà delle future generazioni

Certificazioni del prodotto previste nel bilancio pluriennale

Informazioni sull'innovazione:

Titolo "una citta' amica del sole" interventi della pubblicazione amministrazione e incentivi privati (sgravi sugli oneri di urbanizzazione) per progetti volti alla realizzazione di impianti fotovoltaici e solari per la produzione di acqua calda sanitaria

Presentazione dell'innovazione Al fine di diminuire il consumo dei combustibili fossili sono stati realizzati e sono in fase di progettazione opere che sfruttano come fonte energetica la radiazione solare. Oltre all'impianto fotovoltaico realizzato nel 2005, sono in fase di progettazione due impianti solari presso edifici pubblici per la produzione di acqua calda e sono sempre maggiormente incentivati e gli imprenditori edili che decidono di investire sul territorio in modo ambientalmente sostenibile e consapevole, con campagne di sensibilizzazione e sgravi economici per gli oneri di urbanizzazione

Progettista Geom. Marco Cerfogli (Responsabile Ufficio Tecnico Sviluppo Economico)

Innovazione di gestione

Tema La casa e l'abitare

Descrizione dell'innovazione Risparmiare fonti non rinnovabili e molto inquinanti quali il petrolio e tutti i combustibili fossili è un dovere morale e una strada obbligata nel perseguimento degli obiettivi fissati dal protocollo di kyoto. Il Comune, come diretto rappresentante dell'apparato pubblico di fronte ai cittadini, ha l'obbligo di affrontare per primo queste tematiche fondamentali che sempre maggiormente devono vedere protagonista e attore principale la pubblica amministrazione, al fine di incentivare e sensibilizzare i cittadini. Gli interventi di seguito elencati continuano il piano degli investimenti iniziato nel 2005, con la realizzazione di progetti volti al risparmio energetico, fra i quali si può ricordare la realizzazione di un impianto fotovoltaico presso il centro per l'infanzia Buscaroli della potenza di 10,4 kwp. Gli ulteriori interventi previsti nei programmi dell'ente affrontano la tematica sotto molteplici aspetti: 1) Interventi in conto capitale su edifici pubblici: installazione di impianti solari per la produzione di acqua calda sanitaria presso edifici comunali che vanno a completare il recente ammodernamento degli impianti di riscaldamento (tutte le vecchie caldaie sono state sostituite con caldaie a condensazione). Per sensibilizzare all'utilizzo del sole come fonte di energia è stata realizzata presso il centro per l'infanzia Buscaroli la "Festa del Sole", con l'allestimento da parte dello Sportello Ambiente di uno stand contenente tutti i materiali illustrativi per il risparmio energetico e per la comunicazione delle politiche ambientali dell'ente (in questo modo sono stati coinvolti in queste politiche di sostenibilità 400 bambini e tutte le loro famiglie). 2) continue campagne di comunicazione e sensibilizzazione rivolte ai privati cittadini e agli imprenditori che decidono di investire sul territorio comunale (creazione dello Sportello Ambiente in seno all'ufficio relazioni con il pubblico, continua informazione ai cittadini attraverso il periodico redatto a cura dell'Amministrazione Comunale e attraverso una speciale sezione del nuovo sito internet in via di completamento dedicata allo Sviluppo Sostenibile) 3) elaborazione di bandi per l'assegnazione dei lotti dell'Area Selice 2000 (nuovo polo produttivo della città) che con criteri premianti per le aziende che seguono le buone pratiche della sostenibilità, cerca di favorire tutte quelle aziende che si muovono in un ottica di sostenibilità ambientale 4) incentivi e sgravi sugli oneri di urbanizzazione per i costruttori edili che investono sul territorio scelgono di sfruttare le fonti rinnovabili al posto dei tradizionali combustibili fossili per l'illuminazione delle parti comuni o per parti dell'illuminazione pubblica. Si possono citare come esempi la nuova area residenziale "Le pietre della memoria" che vedrà realizzato un impianto fotovoltaico che andrà ad alimentare una parte dell'illuminazione pubblica dell'area e il condominio di Via Santa Lucia, che con un impianto fotovoltaico andrà a soddisfare i consumi elettrici delle parti comuni. Queste realizzazioni sono state favorite dall'Amministrazione comunale che ha premiato queste scelte con sgravi sugli oneri di urbanizzazione, in quanto ritiene fondamentale sensibilizzare in particolar modo coloro che sul territorio operano e decidono di investire in modo "sostenibile" 5) elaborazione di un progetto per la creazione di un database con la classificazione di tutti gli edifici, residenziali e non, e per tutte le ristrutturazioni in base alla classe energetica dell'edificio, certificata da parte dei tecnici e dei progettisti. Lo Sportello Ambiente, in concerto con l'ufficio tecnico comunale provvederà ad elaborare un database di tutti gli edifici cercando di orientare i costruttori ed i proprietari ad investire sul risparmio energetico e a preferire costruzioni "amiche dell'ambiente"

Data della prima realizzazione SETTEMBRE 2006

Benefici ambientali I risparmi in termini energetici sono molteplici, ma di fondamentale importanza è sottolineare l'importanza della comunicazione rivolta a tutta la cittadinanza che deve seguire ed imitare le azioni intraprese dalla pubblica amministrazione. Per quel che concerne i benefici ambientali dell'impianto realizzato nel 2005 si confermano le previsioni fatte dalla ditta che ha realizzato l'impianto fotovoltaico con una produzione di circa 11.000 kw/annui. Per quel che riguarda l'installazione di impianti solari per la produzione di acqua calda sanitaria su edifici di proprietà del Comune, si prevede di realizzare 2 impianti presso il palazzetto dello sport e presso il nuovo centro sportivo in fase di realizzazione. Il palazzetto dello Sport di proprietà del Comune è utilizzato dalle locali società sportive di basket, pallavolo ed atletica e verrà completamente rinnovato l'impianto termico con l'integrazione dei pannelli solari. L'impianto alimenterà i bagni e le docce di questa struttura e del contiguo impianto tennis: con un'unica centrale termica si renderanno autonomi (almeno per la primavera/estate) gli impianti che produrranno acqua calda senza utilizzare combustibili fossili. Il secondo impianto verrà realizzato presso il nuovo stadio comunale e anche in questo caso la centrale termica verrà dotata di pannelli solari, consentendo notevoli risparmi in termini energetici. Di fondamentale importanza sono ritenute da parte dell'Amministrazione Comunale le forme di incentivazione e sensibilizzazione per i cittadini e per tutti gli imprenditori e liberi professionisti residenti ed operanti nel territorio. Conseguentemente è nato lo "sportello ambiente" recentemente istituito presso l'ufficio relazioni con il pubblico, ed è aumentato lo spazio destinato alle tematiche ambientali nel periodico di informazione dell'Amministrazione Comunale "La Giunta Informa" e nel nuovo sito internet in fase di completamento. E' facilmente rintracciabile nella Home Page uno spazio interamente dedicato all'ambiente intitolata: "Per uno sviluppo sostenibile".

Altri benefici ambientali

Minor consumo energie non rinnovabili

Diminuzione scarichi inquinanti

Riduzione rifiuti prodotti

Ricorso energie rinnovabili

Minor consumo materie prime

Ricorso a risorse locali

Miglior uso infrastrutture esistenti

Minor ricorso a trasporto e logistica

Valutazione dell'impatto dell'innovazione sul sistema L'innovazione proposta contiene un potenziale di sviluppo assai rilevante, legato alla progressiva estensione e diffusione delle tecnologie che sfruttano il sole per la produzione di energia elettrica e di acqua calda sanitaria senza l'utilizzo dei combustibili tradizionali. Di fondamentale importanza è soprattutto diffondere le buone prassi dalla PA ai cittadini che devono essere sensibilizzati e stimolati. L'obiettivo nel lungo periodo è quello di indurre la massima diffusione delle nuove tecnologie, con riferimento sia agli interventi edilizi che a tutte le forme del vivere ambientalmene sostenibile, cercando di raggiungere gli standard già raggiunti da alcune città europee da anni attive e orientate ad uno sviluppo equilibrato in armonia con la natura,

Altri attori sociali coinvolti per la promozione e lo sviluppo dell'innovazione Investire sulle risorse rinnovabili da parte degli enti locali che governano il territorio è una condizione necessaria ma non sufficiente e bisogna accompagnare una consapevole formazione di tutti i tecnici e degli imprenditori edili che sul territorio operano. Sulla scia del progetto "CasaClima" è in fase di elaborazione un database a livello comunale di tutti gli edifici in corso di ristrutturazione e di costruzione, cercando di incentivare a costruire in modo consapevole e razionale. Una certificazione degli edifici di questo tipo, consente di creare un valore aggiunto per tutti quegli edifici "amici dell'ambiente" che utilizzano tutti quei piccoli accorgimenti e quelle astuzie che possono consentire di diminuire fortemente i consumi energetici. Formare e sensibilizzare i tecnici del territorio è molto importante e necessario per creare una sempre più radicata e concreta attenzione verso il risparmio energetico e la tutela ambientale.

Politiche di comunicazione ambientale e sociale adottate Tutti i progetti dell'Amministrazione Comunale sono promossi e comunicati sia attraverso le tradizionali vie di comunicazione (comunicati stampa, sito internet e periodico di informazione "La Giunta Informa"), sia attraverso lo "Sportello Ambiente" recentemente inaugurato in seno all'ufficio relazioni con il pubblico. Il Comune di Massa Lombarda è uno dei pochi enti che a livello nazionale hanno attivato un servizio di questo genere, in un periodo oltretutto di sempre minore disponibilità di risorse economiche e sopratutto umane. Nonostante la rigidità dei bilanci, che lasciano sempre minore elasticità alle scelte di governo, il comune di Massa Lombarda ha deciso di investire nel campo della tutela ambientale, ed ha dedicato a queste tematiche uno spazio fisico, uno virtuale all'interno del sito e degli organi di comunicazione e delle risorse in termini di personale. Una scelta di questo tipo è stata molto coraggiosa e competitiva sopratutto per un comune di piccole dimensioni (i residenti sono meno di 10.000) con un bilancio che lascia veramente poco spazio a tematiche che anche negli enti di maggiori dimensioni sono molto trascurate. Ulteriori forme di partecipazione dei cittadini sono state i "Bilancio Partecipato" che attraverso un semplice questionario distribuito a tutti i cittadini allegato al periodico di informazione dell'Amministrazione Comunale, dava la possibilità ai cittadini di dare chiare indicazioni agli amministratori sul modo in cui volevano fossero indirizzate le poche risorse disponibili, e il "Bilancio Sociale 2005" attraverso il quale sono state rendicontate tutte le iniziative e i progetti realizzati a cura dell'Amministrazione Comunale.