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Scheda Progetto
Amministrazione Comunale Di Parma - Ente Pubblico
Linee guida per la gestione degli incentivi alle aziende, che hanno predisposto il piano degli spostamenti casa- lavoro (pscl), per navette, parcheggi biciclette e ricariche elettriche aziendali
| Informazioni sul candidato: |
| Ragione sociale |
Amministrazione Comunale Di Parma - Ente Pubblico
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| Settore |
Mobilità e Ambiente
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| Sito web |
http:// www.comune.parma.it |
| Attivita dell'impresa |
Il Settore Mobilità e Ambiente promuove e intraprende azioni volte al miglioramento qualitativo dei servizi pubblici resi alla cittadinanza ed al miglioramento ambientale mediante riduzione degli inquinamenti prodotti da discariche, abbandoni rifiuti, scarichi di acque reflue, scarichi in atmosfera, rumori, campi magnetici, inosservanze igenico-sanitarie.
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| Certificazioni |
Sono state attivate le procedure per la gestione ambientale del Direzionale Uffici comunali (DUC); una volta concretizzata tale gestione l’obiettivo successivo sarà quello di ottenere la certificazione.
TEP, l’azienda locale di trasporto pubblico, ha ottenuto la certificazione del sistema di qualità aziendale secondo le norme UNI EN ISO 9001:2000.
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| Forme di controllo della gestione |
Nel corso del 2002 è stato svolto lo studio “Linee guida per un sistema di gestione ambientale” dei Settori operanti all’interno del Direzionale Uffici comunali. Una volta definito il campo di applicazione, è stata redatta l’analisi ambientale preliminare. E’ stata anche definita una bozza di politica ambientale.
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| Certificazioni del prodotto |
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| Informazioni sull'innovazione: |
| Titolo |
Linee guida per la gestione degli incentivi alle aziende, che hanno predisposto il piano degli spostamenti casa- lavoro (pscl), per navette, parcheggi biciclette e ricariche elettriche aziendali
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| Presentazione dell'innovazione |
Il Comune di Parma, per l’attuazione del Progetto “PMS – Parma Mobilità Sostenibile”, co-finanziato dal Ministero dell’Ambiente, ha affidato ad Infomobility S.p.A. una serie di attività relative a progetti pilota, tra cui:
la gestione degli incentivi alle aziende per la implementazione dei servizi di navette per i dipendenti;
la gestione degli incentivi alle aziende per la realizzazione dei parcheggi biciclette per i dipendenti;
la gestione degli incentivi alle aziende per la realizzazione di colonnine di ricarica per mezzi elettrici aziendali.
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| Progettista |
Infomobility S.p.A.
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| Innovazione di |
gestione
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| Tema |
mobilita
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| Descrizione dell'innovazione |
Il progetto è costituito da quattro step fondamentali:
a) predisposizione di linee guida per la definizione dei criteri di assegnazione degli incentivi alle aziende finalizzati allo sviluppo del servizio navetta aziendali, alla realizzazione di parcheggi per biciclette aziendali, alla realizzazione di colonnine di ricarica di auto elettriche aziendali;
b) elaborazione di proposta di avviso pubblico;
c) valutazione delle proposte presentate dalle aziende ed assegnazione degli incentivi;
d) azione di monitoraggio in termini di efficacia ed efficienza del servizio.
Le aziende potenziali beneficiarie degli incentivi sono quelle che hanno predisposto il Piano degli Spostamenti Casa - Lavoro (PSCL).
Tale Piano consiste nello sviluppo, nell’implementazione e nel controllo di un insieme ottimale di misure che tenga conto dei comportamenti e dei bisogni di mobilità dei dipendenti, degli strumenti di pianificazione dei trasporti, della situazione politica dei trasporti nell’area urbana nella quale le imprese sono situate.
Il D.M. 27 marzo 1988, accanto all’obbligo di risanamento e tutela della qualità dell’aria e all’incentivo dell’auto in multiproprietà (car–sharing), del taxi collettivo e dei veicoli elettrici e a gas, fissa come obiettivi generali da raggiungere:
riduzione del consumo energetico;
riduzione dell’inquinamento atmosferico e acustico;
riduzione delle emissioni di gas serra;
trasferimento della domanda dai mezzi individuali a quelli collettivi per la rimodulazione degli spostamenti Casa – Lavoro del personale dipendente.
Le navette aziendali, così come i parcheggi per biciclette aziendali e le colonnine di ricarica di auto elettriche aziendali, rappresentano uno strumento per il governo della mobilità nell’ambito dei Piani degli Spostamenti Casa – Lavoro e per questo motivo l’Amministrazione comunale ha previsto incentivi per le aziende, nel progetto PMS co-finanziato dal Ministero dell’Ambiente e Salute del Territorio, pari ad una somma di circa 140.000,00 € per le navette aziendali, di circa 30.000,00 € per i parcheggi per biciclette aziendali e di circa 30.000,00 € per le colonnine di ricarica di auto elettriche aziendali.
Gli incentivi sono finalizzati principalmente alla diffusione della cultura del mobility management nell’ambito della politica della gestione della mobilità (orientamento dell’utenza verso modalità di trasporto meno inquinanti ecc.).
Le Linee Guida prendono in considerazione, riguardano e definiscono:
- i riferimenti normativi;
- i soggetti abilitati a presentare richiesta di accesso agli incentivi e le modalità di presentazione della domanda;
- i criteri generali e le modalità di assegnazione degli incentivi;
- la valutazione delle richieste e la quantificazione dell’incentivo;
- la procedura di assegnazione degli incentivi;
- il monitoraggio in termini di efficacia ed efficienza del servizio;
- le modalità di erogazione dei contributi.
Per la valutazione delle richieste di incentivi sono stati individuati degli indicatori (quantitativi) e degli indici (qualitatitivi), che rappresentano lo strumento per verificare la riduzione della congestione del traffico e dell’incidentalità, nonché la diminuzione delle emissioni inquinanti.
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| Data della prima realizzazione |
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| Benefici ambientali |
La predisposizione delle Linee Guida per la gestione degli incentivi si inserisce all’nterno del Piano degli Spostamenti Casa – Lavoro.
La gestione della mobilità, attraverso la redazione dei PSCL, è basata sul trasferimento della domanda di mobilità a mezzi e modalità eco-compatibili ed alternativi rispetto all’auto privata, attraverso azioni quali l’informazione, la comunicazione, il coordinamento e l’organizzazione utili a conseguire obiettivi che si traducono in benefici ambientali reali.
Con i PSCL, accanto al soddisfacimento dei bisogni di mobilità delle persone, si raggiunge infatti anche l’obiettivo di ridurre i consumi energetici e i costi ambientali, sociali ed economici. Si migliora l’accessibilità della città con particolare riguardo ai “modi” sostenibili, quali il trasporto collettivo, quello ciclo-pedonale e quello combinato (intermodale). Si influenzano i comportamenti individuali, incoraggiando l’utente a soddisfare i bisogni di mobilità con l’utilizzo di mezzi di trasporto ambientalmente e socialmente sostenibili. Si riducono il numero, la lunghezza e i bisogni degli spostamenti individuali con i veicoli privati. Aumenta l’efficienza economica di ogni singolo modo di trasporto.
Dal punto di vista del singolo dipendente/utente i vantaggi, sia diretti che indiretti, si sostanziano in:
minori costi del trasporto
riduzione dei tempi di spostamento
maggiore regolarità nei tempi di trasporto
possibilità di premi economici
aumento delle facilitazioni e dei servizi per coloro che già utilizzano modi alternativi
diminuzione del rischio di incidenti
minor inquinamento atmosferico e acustico
minore stress psico-fisico da traffico
socializzazione tra colleghi
migliore qualità della vita
| Altri benefici ambientali |
Sì |
No |
| Minor consumo energie non rinnovabili |
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| Diminuzione scarichi inquinanti |
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| Riduzione rifiuti prodotti |
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| Ricorso energie rinnovabili |
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| Minor consumo materie prime |
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| Ricorso a risorse locali |
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| Miglior uso infrastrutture esistenti |
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| Minor ricorso a trasporto e logistica |
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| Valutazione dell'impatto dell'innovazione sul sistema |
vd punto 3.1
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| Altri attori sociali coinvolti per la promozione e lo sviluppo dell'innovazione |
Aziende che hanno predisposto il PSCL; TEP, azienda del trasporto pubblico; aziende costruttrici.
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| Politiche di comunicazione ambientale e sociale adottate |
L’Assessorato alla Mobilità e Ambiente del Comune di Parma è da anni impegnato in massicce e costanti campagne di informazione e comunicazione sui temi ambientali.
E’ stato istituito lo Sportello Informambiente in collaborazione con Legambiente, che insieme alla segreteria di Agenda 21 locale, fornisce tutte le indicazioni sullo sviluppo sostenibile e lo scambio di notizie in materia ambientale anche tramite invio di newsletter informatizzate agli stakeholders locali.
Oltre a corsi tematici gratuiti indirizzati alla popolazione, l’Amministrazione è anche impegnata nell’organizzazione di week-end ecologici e convegni tematici, durante i quali vengono svolte azioni informative e dimostrative con un’altissima partecipazione della cittadinanza.
Nelle scuole sono stati attivati percorsi di formazione ambientale e concorsi ad idee, collaborando in progetti di scambio culturale.
E’ disponibile sul sito web Ambiente il servizio “Ecocompatibilità a servizio delle imprese”, strumento dinamico ed interattivo, completo di link interni operativi.
Tramite la newsletter “AmbienteComune” sono proposti periodicamente questionari sui servizi ambientali, che vengono raccolti ed elaborati.
INFOMOBILITY S.P.A. svolge un’azione continua di informazione e comunicazione sulle tematiche della mobilità sostenibile, attraverso un sito Internet, una newslwetter, corsi di formazione dedicati, incontri e rapporti costanti con le aziende, indagini a tema (ad es. “Dinamica Donna”, sulla mobilità femminile) ed elaborazione e diffusione dei risultati.
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